O Estado como ator na promoção e atração de investimentos produtivos: o caso da investe São Paulo

Aos olhos do cidadão, as estruturas do Estado que dão o funcionamento aos governos e políticas públicas são bastante complexas. São Secretarias, Autarquias, Fundações, Empresas, dentre outras figuras mistas, que em muitos casos não são percebidas diretamente pela população por conter atividades-meio, ou seja, àquelas que dão suporte nos “bastidores” do governo.

Considerando que é dever do cidadão acompanhar toda atividade pertinente à “coisa pública”, o estudo contribui não só para os estudiosos da área governamental ou econômica por ser um tema pouco estudado no país, mas ilumina para o próprio cidadão um conhecimento adicional sobre a estrutura do Estado paulista. Nesse sentido, foi discutida a experiência do Estado de São Paulo na criação de uma agência de promoção de investimentos em âmbito regional, visando identificar seu papel e suas práticas para atração de investimentos.

Com base no estudo de caso da Agência Paulista de Promoção de Investimentos e Competitividade – Investe São Paulo, a pesquisa resgatou os fatores que permitiram seu surgimento, como a competição por investimento direto estrangeiro em escala global, a crise financeira no país a partir da década de 1980, a guerra fiscal entre os Estados e a desindustrialização paulista.

Entre seus resultados, verificou-se que a Investe São Paulo segue estrutura e práticas semelhantes a outras agências ao redor do mundo, como aponta a bibliografia disponível sobre o tema. Seu principal papel é ser a porta de entrada dos empresários no âmbito governamental e o canal de comunicação junto ao governo. Embora não seja possível certificar o impacto de suas atividades na atração de investimentos para o Estado, devido aos inúmeros fatores que podem influenciar o investimento direto estrangeiro, a contatou-se que a agência contribui para a promoção de um clima propício ao investimento e para o debate quanto aos rumos do desenvolvimento regional, sendo uma importante referência para outros Estados.

Site da Investe São Paulo

Fonte: http://www.investe.sp.gov.br/. Acesso em 20/03/2015. 

Perfil

Bruno Correia

Graduado em Relações Internacionais (FASM) e em Gestão de Políticas Públicas (USP), é assessor em relações institucionais na Fundação do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP), órgão integrante do Governo do Estado de São Paulo, na qual gerencia a execução de projetos de mapeamento e pesquisa de opinião junto à população.