Cessão e Requisição (SIMP)

Seção de Ingresso e Movimentação de Pessoal - SIMP

Sistema de Solicitação

Estas solicitações deverão ser realizada por meio de FORMULÁRIO FÍSICO.

Definição

Requisitos 

Para a efetivação da cessão ou requisição, faz-se necessário que a sua ocorrência tenha observado todas as exigências legais e legislações específicas.

Documentação

    a. Ofício da autoridade máxima do órgão ou da instituição/entidade interessada contendo: motivação da cessão, especificação do período, nome do servidor, cargo efetivo do servidor; indicação do nível hierárquico do cargo que o servidor cedido irá ocupar no órgão ou entidade cessionária e responsabilidade do ônus;

    b. Manifestação de concordância/discordância e declaração se o afastamento do(a) servidor prejudicará ou não as atividades finalísticas do Departamento/Setor de lotação do(a) servidor(a);

    c. A opção do servidor cedido em perceber somente o valor da função a ser exercida a partir da efetivação da cedência (se for o caso);

    d. Autorização do Reitor.

Obs.: Não haverá cessão sem o pedido do cessionário (órgão requisitante), a concordância do cedente (UFABC) e a concordância do agente público cedido (servidor).

Outros documentos poderão ser exigidos conforme legislação especifica.

2. No caso de Requisição:

A solicitação de requisição de servidor técnico-administrativo será tratada de forma impessoal e será atendida mediante Edital de Chamada Pública direcionado aos servidores que atendam aos requisitos apresentados pelo órgão requisitado. O órgão ou entidade que recebeu o pedido de requisição não está obrigado a disponibilizar servidor nominalmente identificado, ficando sob sua responsabilidade a escolha, entre aqueles que detenham as qualidades técnicas necessárias para desempenhar as atividades pretendidas pelo requisitante.

Para a instrução do processo de requisição são necessários:

    a. Ofício emitido pela autoridade máxima do órgão ou entidade solicitante, devendo conter justificativa da necessidade de requisição e especificação das  atividades a serem desenvolvidas pelo(a) servidor(a);

    b. Ofício da autoridade máxima da UFABC solicitando a efetivação do ato ao Ministério da Educação. Para alguns órgãos, a autorização do ato poderá ser concedida pelo dirigente máximo da UFABC;

Obs.: Na requisição, não há necessidade de concordância do órgão ou da entidade de origem.

Outros documentos poderão ser exigidos conforme legislação especifica..

Quitação de Débitos para Desligamento

A concessão de Cessão ou Requisição só será autorizada após a comprovação de quitação de débitos com as áreas da UFABC e desde que o servidor não tenha pendências com a área de gestão de pessoas.

A Quitação de Débitos é um procedimento eletrônico que o servidor deve cumprir quando se desliga ou se afasta por mais de seis meses da UFABC e tem por finalidade comprovar que não há pendências com os seguintes setores: Biblioteca, Centros (apenas para desligamento de docentes), Comissão de Ética, Corregedoria-Seccional, Núcleo de Tecnologia da Informação, Pró-Reitoria de Administração e Superintendência de Gestão de Pessoas. O solicitante somente terá sua solicitação deferida quando for comprovada a não existência de débitos com os setores supracitados.

A solicitação do serviço deve ser feita através da Central de Serviços (clique aqui).

Observação: Deverão ser informados no Formulário de Quitação de Débitos para Desligamento a data da solicitação efetuada na Central de Serviços e o número do ticket gerado, tal número é encaminhado automaticamente para o e-mail institucional logo após a abertura do chamado. 

Informações Importantes

• O servidor somente poderá deixar de atuar em sua atual unidade administrativa de exercício após a publicação da Portaria no Diário Oficial da União. 
• A Portaria de cessão terá vigência a partir da data de publicação, não cabendo, portanto, retroatividade. Sendo assim, o servidor só estará efetivamente cedido após o ato da publicação, não podendo entrar em exercício, em hipótese alguma, antes da publicação no Diário Oficial da União.
• De acordo com o Decreto n° 10835/2021, a Cessão ou a Requisição deverá ser concedida por prazo indeterminado, porém a UFABC recomendará ao órgão cessionário que o prazo seja de 18 meses, evitando-se, dessa forma, comprometimento da força de trabalho de servidores técnico-administrativos da UFABC e eventuais prejuízos à execução das atividades institucionais. O prazo de vigência da Requisição também observará  legislação específica.
• As Cessões concedidas pela Administração Pública federal, direta e indireta, por prazo determinado, em curso na data de 03/11/2017 (Portaria 342/2017-MPOG), ficam convertidas em cessões concedidas por prazo indeterminado.
• O servidor integrante das carreiras de magistério superior ou magistério do ensino básico, técnico e tecnológico ou magistério do ensino básico federal, quando afastado para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança em órgãos não integrantes das instituições federais de ensino, fará jus a trinta dias de férias por exercício, conforme ORIENTAÇÃO NORMATIVA SRH Nº 2, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2011.
•  A Cessão de servidor técnico-administrativo da UFABC só poderá ocorrer após 12 meses de efetivo exercício na UFABC; caso haja o interesse da Administração, a cessão poderá ocorrer antes deste prazo.
• Conforme dispõe o art. 27 da Portaria nº 881/2020 - REIT (11.01), a Cessão de servidor técnico-administrativo da UFABC será concedida quando, cumulativamente: I - o quantitativo de servidores cedidos, requisitados, em colaboração técnica, em licença por motivo de afastamento do cônjuge, em exercício provisório, em composição de força de trabalho, em licença para tratar de interesses particulares e afastados do cargo para participação em programa de pós-graduação stricto sensu ou estudo no exterior, cumulativamente, não exceda 5% do quadro de servidores técnico-administrativos; II - o chefe imediato e o Dirigente da área onde servidor estiver lotado atestarem que a ausência do servidor não causará prejuízos à força de trabalho do setor e à execução das atividades da área.
• Com vistas a garantir a manutenção do quadro de servidores técnico-administrativos e a execução das atividades institucionais, no momento da movimentação, o número total de servidores afastados na unidade administrativa na qual o servidor está em exercício, não poderá exceder o limite de 20% do quadro
• Considera-se servidores afastados aqueles que estiverem cedidos, requisitados, em colaboração técnica, em licença por motivo de afastamento do cônjuge, em exercício provisório, em composição de força de trabalho, em licença para tratar de interesses particulares, em afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no país e em estudo no exterior.
• Nas unidades administrativas com até quatro servidores ou aquelas que excederem o limite de 20% do quadro, as movimentações de Cessão ou Requisição serão analisadas pela chefia imediata e pelo Dirigente da área, observando as possibilidades de ajustes da força de trabalho e impacto que a ausência do servidor poderá causar durante o período de afastamento, evitando, desta forma, prejuízo à execução das atividades da unidade administrativa.
• Nas unidades administrativas que atuam em Regime de Turno, deverá ser observada a manutenção das escalas de trabalho de forma que os afastamentos dos servidores não prejudiquem o atendimento ao público e a prestação do serviço.
• Os Dirigentes das áreas serão responsáveis pela gestão das ausências dos servidores e respectivos ajustes da força de trabalho necessários por ocasião da Cessão ou Requisição do (a) servidor (a) para o outro órgão público.
• O afastamento de servidor causado pela Cessão ou Requisição não garante a reposição de pessoal nas unidades administrativas.
• As eventuais solicitações de prorrogações de Cessão ou Requisição deverão ser solicitadas com, no mínimo, 60 dias de antecedência do término do afastamento do servidor.
• Após o retorno da Cessão ou Requisição, o servidor deverá permanecer na UFABC por período igual ao usufruído durante o afastamento da UFABC, conforme dispõe o art.50 da Portaria nº 881/2020 - REIT (11.01). Durante este período, não será concedido ao servidor Cessão, Requisição, Colaboração Técnica, movimentação para composição de força de trabalho, Licença para Tratar de Interesses Particulares, Afastamento do Cargo para Participação em Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu ou estudo no exterior.
• O servidor cedido ou requisitado deverá solicitar afastamentos, férias, licenças e demais benefícios que tenha direito, por meio de Ofício do órgão cessionário, observando-se a necessidade de anuência da chefia imediata.
• O órgão cessionário deverá encaminhar até o 5° dia útil de cada mês, as informações sobre a frequência do servidor, indicando horário diário de entrada e saída, horário do intervalo de refeição, atrasos e faltas, afastamentos, licenças e qualquer outra ocorrência do período. 
• Ao retornar da Cessão ou Requisição o servidor deverá se apresentar à SUGEPE para atualização de sua situação funcional e retornará às atividades na unidade administrativa de lotação e exercício em que se encontrava antes da movimentação, salvo interesse da Administração.
• O período de afastamento correspondente à Cessão ou Requisição é considerado como efetivo exercício para todos os efeitos legais, inclusive para fins de progressão funcional.
• O servidor cedido ou requisitado, que deva ter exercício em outra localidade, terá no mínimo 10 (dez) dias e, no máximo 30 (trinta) dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede.
• Quando a exoneração do cargo em comissão ou a dispensa da função de confiança no órgão cessionário implicar o deslocamento de sede, o servidor terá prazo de dez dias, a contar da publicação do referido ato, para o deslocamento e a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo na UFABC. Excepcionalmente, a critério do órgão cedente, o prazo poderá ser de até quinze dias, mediante solicitação justificada do servidor. Não se aplica o prazo ao deslocamento dentro da mesma região metropolitana, aglomeração urbana ou microrregião, constituídas por municípios limítrofes e regularmente instituídas.
• Sendo a cessão para órgãos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, para exercício de cargo em comissão ou função de confiança; o ônus da remuneração será do órgão ou entidade cessionária, mantido o ônus para o cedente nos demais casos.
• Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão, a entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem.
• O valor a ser reembolsado será apresentado mensalmente ao cessionário pelo cedente, discriminado por parcela remuneratória e servidor, e o reembolso será efetuado no mês subsequente.
• Na hipótese do não reembolso pelos cessionários, os órgãos ou as entidades cedentes do Poder Executivo Federal deverão adotar as providências necessárias para o retorno do servidor, mediante notificação. Caso o servidor não atenda à notificação de retorno ao órgão de origem, haverá suspensão do pagamento da remuneração, a partir do mês subsequente.
• Mediante autorização expressa do Presidente da República, o servidor do Poder Executivo poderá ter exercício em outro órgão da Administração Federal direta que não tenha quadro próprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo.
• As cessões de empregados de empresa pública ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal tem o exercício do empregado cedido condicionado a autorização específica do Ministério da Economia, exceto nos casos de ocupação de cargo em comissão ou função gratificada.
• A cessão poderá ser encerrada, a qualquer momento, por ato unilateral do cedente, do cessionário ou do servidor cedido.
• A requisição não poderá ser encerrada por ato unilateral do órgão ou da entidade requisitada. 
• O retorno do servidor à UFABC, quando requerido pelo cedente, será realizado por meio de notificação ao cessionário.
• Na hipótese de cessão em curso há mais de um ano, o cessionário poderá exigir a manutenção da cessão, no interesse da administração pública, pelo prazo de até um mês, contado da data de recebimento da notificação do cedente ou do requerimento do servidor.
• Não atendida a notificação pelo cessionário no prazo estabelecido, o servidor será notificado, diretamente, para se apresentar ao órgão ou à entidade de origem no prazo máximo de um mês, contado da data de recebimento da notificação, sob pena de caracterização de ausência imotivada.

• A requisição de servidor para ter exercício na Presidência da República, e respectivas secretarias, é irrecusável, por tempo indeterminado e deverá ser prontamente atendida (excetuados casos previstos em leis específicas, mencionadas no ofício que requisita o servidor).
• A cessão é um ato discricionário, cabendo à Administração analisar a conveniência de autorizar o afastamento de servidores públicos federais para o exercício em outro órgão ou entidade. A autorização de cessão dos servidores efetivos SOMENTE ocorrerá nas seguintes hipóteses: Cargo em comissão de Natureza Especial ou do Grupo de Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de nível 4, 5 e 6, ou equivalentes, em órgãos do Poder Executivo, do Poder Legislativo, ou do Poder Judiciário da União, dos Estados e dos Municípios, incluindo suas autarquias e fundações; Cargo de diretor ou de presidente de empresa pública ou de sociedade de economia mista da União, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municípios; e Cargo de Secretário de Estado, do Distrito Federal, de prefeitura de munícipio ou de dirigente máximo de entidade da administração pública daqueles entes federados.
• Poderá ocorrer a cessão de docente integrante do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal submetido ao Regime de Dedicação Exclusiva, percebendo a vantagem relativa ao regime de dedicação exclusiva, nas formas apresentadas a seguir: I - para órgãos e entidades da União, para o exercício de cargo em comissão de Natureza Especial ou do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores, de níveis DAS 4, DAS 5 ou DAS 6, ou equivalentes, quando optante pela remuneração do cargo efetivo, acrescido da vantagem relativa ao regime de dedicação exclusiva; II - para o exercício de cargo em comissão ou de natureza especial em órgãos ou entidades dos Estados, Distrito Federal ou Municípios equivalente a cargo de Natureza Especial ou do Grupo Direção e Assessoramento Superiores de níveis DAS 5 ou DAS 6 do Poder Executivo federal; III - para ocupar cargos de secretário estadual, distrital ou municipal; IV - para o exercício de cargo em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores, de nível DAS 3 com o acréscimo relativo ao regime de dedicação exclusiva.
• O servidor em estágio probatório somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo - Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
• A cessão e a requisição de servidor para exercício em outro órgão ou entidade, seja no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, também são causas de suspensão do Estágio Probatório.
• Quando o servidor estiver cedido em órgão da Administração Pública Federal (órgão SIAPE), o órgão destino deverá providenciar a dispensa da função, antes do órgão de origem proceder ao retorno do servidor cedido.

Formulários

Solicitação de afastamento de Servidor - Cessão/Requisição

Retorno de Servidor - Cessão/Requisição